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發(fā)表于：2024/08/02 19:10:29
7月28日至29日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀到訪東京，出席美日外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)議及“延伸威懾”磋商、美日韓三邊防長(zhǎng)會(huì)談、美日印澳四邊機(jī)制外長(zhǎng)會(huì)。美日利用這一系列會(huì)議大肆渲染“中俄朝威脅”，煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，突出遏華指向，正在使亞太地區(qū)面臨日益嚴(yán)峻的“新冷戰(zhàn)”威脅。
從美日主導(dǎo)的這一系列會(huì)議的共識(shí)“成果”看，美國(guó)亞太盟伴體系凸顯排他性、攻擊性和陣營(yíng)化特征，正在初具“亞太版北約”的特征。一是美日升級(jí)軍事“一體化”。美日通過(guò)“2+2”會(huì)議確認(rèn)日本自衛(wèi)隊(duì)將成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”，駐日美軍相應(yīng)成立“統(tǒng)合軍司令部”，美軍印太司令部將向駐日美軍下放部分作戰(zhàn)指揮權(quán)限，以實(shí)現(xiàn)美日指揮作戰(zhàn)體系的完全對(duì)接融合。二是美軍核戰(zhàn)力部署“前沿化”。美日舉行首次“延伸威懾”部長(zhǎng)級(jí)磋商，美方進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)日“核保護(hù)傘”承諾，未來(lái)可能推動(dòng)戰(zhàn)略核資產(chǎn)的前沿部署。三是美日韓三邊安全合作“同盟化”。三國(guó)就強(qiáng)化情報(bào)共享和聯(lián)合演訓(xùn)等領(lǐng)域的制度化合作達(dá)成協(xié)議，使美日韓三邊關(guān)系出現(xiàn)新的升級(jí)。四是四邊安全機(jī)制的“陣營(yíng)化”。美日印澳外長(zhǎng)會(huì)上炒作東海、南海局勢(shì)，以“自由開放印太”為名爭(zhēng)奪海洋霸權(quán)，煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗和地緣競(jìng)爭(zhēng)。
尤為惡劣的是，美日在“2+2”會(huì)談后發(fā)表的文件中，以大篇幅針對(duì)中國(guó)外交政策、國(guó)防建設(shè)、海洋維權(quán)以及核武、南海、人權(quán)等問(wèn)題展開大肆指責(zé)和惡毒攻擊，并再度公然干涉臺(tái)灣問(wèn)題，全方位煽動(dòng)“中國(guó)威脅”，充斥著零和博弈的冷戰(zhàn)思維，表露出力推“新冷戰(zhàn)”布局的危險(xiǎn)動(dòng)向。
布林肯和奧斯汀試圖通過(guò)亞太之行，向外界表明，盡管深受烏克蘭和中東危機(jī)困擾，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心還在亞太，主要對(duì)手仍是中國(guó)，并通過(guò)拉進(jìn)亞太同盟體系彰顯美國(guó)“全球領(lǐng)導(dǎo)力”和“盟伴向心力”。
值得注意的是，這一輪美國(guó)推動(dòng)“亞太北約化”的“新冷戰(zhàn)”布局中，日本表現(xiàn)得尤為積極主動(dòng)，在美國(guó)盟伴之間“穿針引線”，并將北約引入亞太，扮演了遏華“急先鋒”角色。美日聯(lián)手推進(jìn)陣營(yíng)對(duì)抗，挑動(dòng)地緣矛盾，強(qiáng)化亞太前沿軍事部署，使亞太和平穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)合作局面正面臨冷戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)峻的三重挑戰(zhàn)。
一是刺激地緣矛盾沖突。美日謀求將朝鮮半島與東海、南海、臺(tái)?！叭！毙纬陕?lián)動(dòng)之勢(shì)，凸顯出圍堵遏壓中國(guó)的戰(zhàn)略意圖。美日韓軍事合作刺激半島緊張局勢(shì)螺旋升級(jí)，美日著眼軍事介入臺(tái)海加快一體化備戰(zhàn)，并插足南海挑動(dòng)對(duì)抗，正在加大海上沖突風(fēng)險(xiǎn)。二是割裂地區(qū)團(tuán)結(jié)合作。美日炮制“美日韓對(duì)中俄朝”的陣營(yíng)對(duì)抗敘事，企圖利用炒作南海問(wèn)題分化中國(guó)東盟關(guān)系，破壞東盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)。美國(guó)誘拉亞太盟伴推進(jìn)“小院高墻”“脫鉤斷鏈”布局，使陣營(yíng)對(duì)抗的陰影從軍事領(lǐng)域向經(jīng)貿(mào)和技術(shù)領(lǐng)域蔓延，沖擊亞太區(qū)域合作和一體化進(jìn)程。三是加劇核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)升級(jí)“延伸威懾”吊高日韓胃口，刺激兩國(guó)謀求對(duì)美“核共享”甚至“自主擁核”訴求上升，同時(shí)美推進(jìn)戰(zhàn)略核資產(chǎn)的亞太前沿部署，推進(jìn)“奧庫(kù)斯”框架下的核潛艇合作，將進(jìn)一步刺激地區(qū)核軍備競(jìng)賽，深刻沖擊全球核不擴(kuò)散體系。
對(duì)于美日等國(guó)推進(jìn)“新冷戰(zhàn)”布局給亞太制造的安全陷阱，地區(qū)國(guó)家需要充分認(rèn)清其嚴(yán)重危害，提高危機(jī)意識(shí)，共同予以抵制。正如王毅外長(zhǎng)在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上所指出的，面對(duì)國(guó)際地區(qū)挑戰(zhàn)，外部干涉解決不了問(wèn)題，對(duì)抗施壓只會(huì)加劇局勢(shì)緊張。東亞各國(guó)必須堅(jiān)持和平愿景，包容各方利益，兼顧各方訴求，走共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全之路。
?。ㄈ嗣窬W(wǎng) 作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員）