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發(fā)表于：2024/08/11 22:02:41
進一步全面深化改革必須堅持守正創(chuàng)新(學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·進一步全面深化改革的重大原則)
內容提要
堅持守正創(chuàng)新，深刻體現(xiàn)馬克思主義思想方法和工作方法的內在要求。在進一步全面深化改革中堅持守正創(chuàng)新，必須堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)科學總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革的重大原則，其中一條就是“堅持守正創(chuàng)新”。習近平總書記指出：“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代?！眻猿质卣齽?chuàng)新，就要堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
堅持守正創(chuàng)新，必須堅持正確政治方向，堅持中國特色社會主義不動搖
道路就是黨的生命，道路問題是關系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題。中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，強有力推進中國式現(xiàn)代化。
改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程，必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展。只有進一步全面深化改革，不斷健全已有制度，持續(xù)推進制度創(chuàng)新、填補制度空白，不斷完善各方面體制機制，才能更好適應新領域新實踐需要，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。中國特色社會主義在改革開放中產生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面，仍然要靠改革開放。要非常清醒地認識到，改革開放是有方向、有立場、有原則的，我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，必須堅持中國特色社會主義不動搖。
《決定》明確了進一步全面深化改革的總目標：繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。這一總目標，同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標一脈相承，同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進一步全面深化改革明確了目標導向、政治方向。堅持守正創(chuàng)新進一步全面深化改革，必須以這一總目標為引領，堅持中國特色社會主義不動搖，將改革進行到底。
堅持守正創(chuàng)新，必須緊跟時代步伐，引領時代潮流
習近平總書記指出：“認識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展，必須順應世界發(fā)展潮流?！蔽覀凕h從成立之日起，始終高度重視對時代的判斷和把握，善于順應時代、緊跟時代、引領時代是我們黨的鮮明優(yōu)勢。
中華人民共和國的成立和鞏固，是順應時代大潮的產物。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，是基于黨對時代潮流的深刻洞察。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的頂層設計，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，也是緊跟時代步伐、順應時代潮流的結果。在進一步全面深化改革中堅持守正創(chuàng)新，要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律，提出因應的戰(zhàn)略策略，準確識變、科學應變、主動求變，在風云變幻中贏得主動，增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性，始終掌握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。
堅持守正創(chuàng)新，必須順應實踐發(fā)展、突出問題導向
實踐第一的觀點，體現(xiàn)馬克思主義的精髓要義。問題是時代的聲音和實踐發(fā)展的風向標，回答并指導解決問題是理論的根本任務。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，強調順應實踐發(fā)展、突出問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。
習近平總書記指出：“社會存在決定社會意識。我們黨現(xiàn)階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現(xiàn)時代的社會存在為基礎的。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了總體部署，是從我國現(xiàn)在的社會存在出發(fā)的，即從我國現(xiàn)在的社會物質條件的總和出發(fā)的，也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的?！碑斍昂徒窈笠粋€時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，在這一關鍵時期，我國發(fā)展面臨的壓力和挑戰(zhàn)也是空前的，躲不過去，也繞不過去，必須克服困難向前闖。要從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，加強調查研究，準確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。
《決定》深入分析推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，適應發(fā)展需要，順應群眾期待，回應風險挑戰(zhàn)，共提出300多項重要改革舉措，覆蓋推進中國式現(xiàn)代化的方方面面。這些重要改革舉措都是涉及體制、機制、制度層面的內容，其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措，必將在順應實踐發(fā)展、突出問題導向中發(fā)揮牽引性、突破性作用。
堅持守正創(chuàng)新，必須在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新
習近平總書記強調：“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝?！边M一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須深刻洞察世界發(fā)展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，使改革更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。堅持守正創(chuàng)新，是改革的本質要求。我們必須深刻認識抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，在實踐中大膽探索，通過創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展?！稕Q定》提出的重要思想觀點、重大戰(zhàn)略部署、重大改革舉措，集中體現(xiàn)了理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，深刻體現(xiàn)了堅持守正創(chuàng)新這一馬克思主義思想方法和工作方法的內在要求。比如，《決定》提出“高水平社會主義市場經濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，深刻揭示了高水平社會主義市場經濟體制與中國式現(xiàn)代化之間的內在關系；提出“科學的宏觀調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求”，進一步深化了對“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的規(guī)律性認識；提出“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，將教育、科技、人才統(tǒng)一于構建支持全面創(chuàng)新體制機制，充分體現(xiàn)了我們黨對創(chuàng)新本質和規(guī)律的深刻洞察；等等。這些重要思想觀點具有重要理論創(chuàng)新意義，深化了對一系列重大理論和實踐問題的認識?！稕Q定》堅持以制度建設為主線，破立并舉、先立后破，提出構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制、構建支持全面創(chuàng)新體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系等，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，集中體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的要求。
深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，要求各地區(qū)各部門以釘釘子精神把全會精神不折不扣貫徹落實好，同時要緊密結合實際，因地制宜，主動作為，在開拓創(chuàng)新中不斷創(chuàng)造和積累新鮮經驗。這意味著貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的過程，也是一個不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新的過程。
新征程上進一步全面深化改革，必須錨定總目標，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅守道不變、志不改的強大定力，永葆敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破，為強國建設、民族復興偉業(yè)注入源源不斷的強勁動力。
(人民日報 作者 李捷 中國史學會會長)